Uchwała Nr VI/38/2003

ZAŁĄCZNIK NR 1
do Uchwały Nr VI/38/2003
RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 24 kwietnia 2003r

1. Protesty nr 1 i nr 2 grupy osób wymienionych imiennie na końcu załącznika zostają odrzucone z następujących względów:
   
   
   1. „protest nr 1 i nr 2 dotyczy przeznaczenia obszarów objętych planem pod zabudowę jednorodzinną o zorganizowanej działalności inwestycyjnej. Protestujący „nie chcą aby najładniejsze tereny gminy były przeznaczone pod duże osiedla, po uprzednim obowiązkowym scaleniu i wykupieniu przez jednego inwestora”.
      Pozostała część protestu nie dotyczy przedmiotu zmiany planu miejscowego
   2. powody odrzucenia
      
      • projektowana zmiana mpzp części wsi Lipków zawiera ustalenie zorganizowanej działalności inwestycyjnej na części obszaru zmiany, gdyż jest to konieczne ze względu na to, że teren jest niezdatny obecnie do zabudowy z powodu braku infrastruktury i geodezyjnego kształtu rolnych działek wymagającego przekształceń (obecnie działki są bardzo wąskie i maja kilkaset metrów długości)
      • Szczegółowe ustalenia wynikające z faktu ustalenia „obszaru zorganizowanej działalności inwestycyjnej” nakierowane były wyłącznie na prawne zapewnienie gwarancji usunięcia tych mankamentów terenu. Dlatego też protesty zostały częściowo przez wójta Gminy uwzględnione przez zmianę w projekcie zmiany planu miejscowego przepisu art. 10 ustęp 12 tak aby jedno-znacznym było, ze ustanowienie obszaru zorganizowanej działalności inwestycyjnej służy wy-łącznie temu, aby zostały sprawnie i jednym aktem prawnym wydzielone działki i wewnętrzne drogi osiedlowe oraz aby inwestor zbudował sieci uzbrojenia terenu przed rozpoczęciem budowy budynków lub jednocześnie z ich realizacją.
      • nie jest prawdą, ze przeznacza się teren pod osiedle, bo wcześniej został scalony i wykupiony przez jednego Inwestora. Wynika to jednoznacznie z rysunku planu, na którym pokazano dotychczasowe a ciągle prawnie obowiązujące geodezyjne granice działek i są one bardzo wąskie i na kilkaset metrów długie. Natomiast teren jest własnością rozdrobnioną, posiada go 35 właścicieli.
      • nie jest prawdą, że teren ma być przeznaczony pod „duże osiedla”. Na obszarze zmiany planu miejscowego uwzględniając normatyw powierzchni działek oraz odległość budynków od ściany lasu, wynoszącą minimum 65 m da się usytuować nie więcej jak 15 domów jednorodzinnych.
      • protesty nie kwestionują innych ustaleń planu. Obszar zorganizowanej działalności inwestycyjnej winien być utrzymany, gdyż leży to w interesie Gminy oraz przyszłych mieszkańców na tym terenie. Istnieje także podstawa prawna wyznaczenia tego obszaru - § 2 ust. 7 – Uchwały Nr XL/451/2002 Rady Gminy Stare Babice z dnia 26 września 2002r. „w sprawie przystąpienia do zmiany części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Lipków...” cytuję:
        „miejscowy plan ustali (...)
        7) granice obszarów zorganizowanej działalności inwestycyjnej”
        Do projektu zmiany planu miejscowego Wójt Gminy uzyskał pozytywne opinie i uzgodnienia wymienione w art. 18 ust. 2 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.
        Dlatego zgodnie z art..23 ustęp 3 tej ustawy Rada Gminy Stare Babice rozstrzyga o odrzuceniu protestów.
      
      
2. Lista imienna osób, które złożyły protest nr 1 w dniu 12 marca 2003r.
   
   P. Katarzyna Franczak, P. Barbara Osuch-Pochmielewska, P. Piotr Franczak, P. Bogusława, Ko-rzeniewska, P. Małgorzata Korzeniewska, P. Beata Kryczka, P. Jacek Kryczka, P. Józef Kryczka.
   
   
3. Lista imienna osób, które złożyły protest nr 2 w dniu 14 marca 2003r.
   
   P. Krystyna Kozłowska, P. Waldemar Kozłowski, P. Zofia Świątkowska, P. Sylwester Świątkow-ski, P. Agnieszka Świątkowska, P. Krzysztof Światkowski.

ZAŁĄCZNIK NR 2
do Uchwały Nr VI/38/2003
RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 24 kwietnia 2003r

1. Protest Mieszkańców Koczarg Starych na wschód od ul. Akacjowej oznaczony nr 3 zostaje odrzucony z następujących powodów:
   
   
   1. nie jest prawdą, że dokonywana zmiana planu miejscowego części wsi Lipków spowoduje wymóg ze strony Gminy poczynienia znacznych inwestycji na uzbrojenie terenu, sieć dróg dojazdowych itd. Na obszarze zmiany planu miejscowego ustalono obszar zorganizowanej działalności inwestycyjnej. Nie ma tam do realizacji żadnych przedsięwzięć inwestycyjnych, których obowiązek wykonania ciążyłby zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym na Gminie. Drogi osiedlowe to będą drogi wewnętrzne, a uzbrojenie terenu ma wykonać Inwestor równolegle lub przed rozpoczęciem budowy domów jednorodzinnych (art. 9 ust. 12 zmiany planu miejscowego)
      
   2. pozostała część protestu nie dotyczy przedmiotu zmiany planu miejscowego i nie zawiera kwestionowania jego ustaleń.
   3. Projekt zmiany planu miejscowego części wsi Lipków zgodny jest z Uchwała Nr XL/451/2002 Rady Gminy Stare Babice z dnia 26 września 2002r. w sprawie przystąpienia do zmiany części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Lipków (...).
      Do projektu zmiany planu miejscowego Wójt Gminy uzyskał pozytywne opinie i uzgodnienia wymienione w art. 18 ust. 2 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.
      Dlatego zgodnie z art. 23 ustęp 3 tej ustawy Rada Gminy Stare Babice rozstrzyga o odrzuceniu protestu.
      
      
2. Lista imienna osób, które złożyły w dniu 11 marca 2003r. protest nr 3.
   
   P. Ryszard Wiśniewski, P. Małgorzata Bagińska, P. Adam Jaroń.
   
   

ZAŁĄCZNIK NR 3
do Uchwały Nr VI/38/2003
RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 24 kwietnia 2003r

1. Protest nr 4 Pana Tadeusza Chudeckiego i osób wymienionych imiennie na końcu załączniku zostaje odrzucony z następujących względów:
   
   
   1. protest skierowany jest przeciw przeznaczeniu terenów pod zabudowę jednorodzinną o zorganizowanej działalności inwestycyjnej przeciw powstaniu osiedla zamkniętego i o zbyt wysokiej zabudowie bo 2,5 kondygnacyjnej.
      Wójt Gminy uwzględnił część protestu i w projekcie zmiany planu obniżono dopuszczalną wysokość zabudowy do 1,5 kondygnacji, rozumianej jako zabudowa parterowa z możliwością budowy poddaszy użytkowych. Nie jest prawdą, ze plan miejscowy narzuca, aby osiedle było „zamknięte”. Sposób funkcjonowania zabudowy w zakresie zapewnienia porządku, nadzoru i bezpieczeństwa pozostawiony jest do wolnego wyboru przyszłym mieszkańcom.
      W dalszej części autorzy protestu podnieśli „nie chcemy ponosić kosztów budowy infrastruktury na dużych obszarach”. Właśnie ustanowienie zorganizowanej działalności inwestycyjnej dokonywane jest wyłącznie po to, aby Gmina nie musiała zbroić terenu na obszarze zmiany planu ani płacić odszkodowań za drogi. Zorganizowane sposoby przygotowywania terenu do zabudowy nie mają nic wspólnego z tym czy przyszli mieszkańcy stworzą osiedle wydzielone z zorganizowanym systemem ochrony czy nie. Kluczowe przepisy na obszarze zorganizowanej działalności to: wydzielenie o prawidłowym kształcie działek budowlanych o powierzchni uwzględniającej usta-lenia mpzp (1500-1800 m2, 3600m2 i większe) oraz dróg wewnętrznych a także uzbrojenie terenu i budowa dróg – wykonywalne przez Inwestora (a nie Gminę) wyprzedzająco lub jednocześnie z budową budynków jednorodzinnych. Na obszarze zmiany planu nie ustala się żadnych terenów o przeznaczeniu publicznym np. dróg gminnych, dlatego też Gmina nie będzie miała na tym terenie żadnych inwestycji gminnych do wykonywania. Mimo dokonywania zmiany przeznaczenia pasa terenu szerokości 50 m wzdłuż granicy z Kampinoskim Parkiem Narodowym to i tak na tym obszarze nie mogą pojawić się żadne budynki. Budynki będą mogły powstawać w odległości min. 65 m od granicy z KPN na dotychczasowych terenach budowlanych, których przeznaczenie z rolnych uległo zmianie na mocy uchwały Nr XV/122/1999 Rady Gminy Stare Babice z dnia 16 grudnia 1999r.
      Pozostawienie tych terenów jako rolnych byłoby fikcją, gdyż z racji położenia i jałowości gleb (V, VI klasy) nigdy tam nie będzie upraw rolnych i od dawna już ich nie ma. Jedyny zysk mieliby ich właściciele gdyż w obręb własnych działek budowlanych już od 1999r. włącza te rolne fragmenty terenu, natomiast nie będą płacić podatku od nieruchomości lub opłaty na rzecz Gminy z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
   2. nie jest prawdą, że w wyniku zmiany planu części wsi Lipków istotnie zmieni się krajobraz. Istotna zmiana krajobrazu została rozstrzygnięta uchwaleniem planu miejscowego wsi Lipków 16 grudnia 1999r. i wyznaczeniem pod zabudowę pasa terenu szerokości 220m w odległości 50m od granic lasów Kampinoskiego Parku Narodowego. Zabudowa tego terenu będzie widoczna od strony wsi, a nie budynki jednorodzinne w liczbie około 15 na obszarze będącym przedmiotem zmiany planu.
   3. pozostała część protestu nie dotyczy przedmiotu zmiany planu miejscowego oraz nie zawiera kwestionowania jego ustaleń
   4. • projekt zmiany planu miejscowego części wsi Lipków zgodny jest z Uchwałą Nr XL/451/2002 Rady Gminy Stare Babice z dnia 26 września 2002r. w sprawie przystąpienia do zmiany części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Lipków (..).
      • zmiana przeznaczenia pasa terenu rolnego szerokości 50 m na teren budownictwa jednorodzinnego a także obszar zorganizowanej działalności inwestycyjnej winien być utrzymany, gdyż leży to w interesie Gminy oraz przyszłych mieszkańców na tym terenie. Istnieje także podstawa prawna wyznaczenia tego obszaru - § 2 ust. 1 i 7 Uchwały Nr XL/451/2002 Rady Gminy Stare Babice z dnia 26 września 2002r. „w sprawie przystąpienia do zmiany części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Lipków...” cytuję”
        „miejscowy plan ustali:
        1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające o różnych funkcjach lub zasadach zagospodarowania,
        7) granice obszarów zorganizowanej działalności inwestycyjnej” Do projektu zmiany planu miejscowego Wójt Gminy uzyskał pozytywne opinie i uzgodnienia wymienione w art. 18 ust. 2 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.
        Dlatego zgodnie z art.23 ustęp 3 tej ustawy Rada Gminy Stare Babice rozstrzyga o odrzuceniu protestu.
        
        
2. Imienna lista osób, które złożyły protest:
   
   P. Jan Leć, P. Zofia Tychmanowicz, P. Ireneusz Tychmanowicz, P. Witold Leszczyński, P. Teresa Leszczyńska, P. Karolina Leszczyńska, P. Mieczysław Leszczyński, P. Jerzy Karczmarek, P. Teresa Karczmarek, P. Agnieszka Karczmarek, P. Jacek Karczmarek, P. Barbara Mucha, P. Ryszard Mucha, P. Bogdan Peplak, P. Hanna Peplak, P. Dorota Karczmarek, P. Stanisław Kulicki, P. Małgorzata Brzozowska, P. Barbara Szczepanik, P. Józef Szczepanik, P. Franciszek Wawrzyniecki, P. Jadwiga Wawrzyniecka, P. Alfreda Sumka, P. Agnieszka Sumka, P. Beata Łęska, P. Małgorzata Witt, P. Zbigniew Witt, P. Maria Zandberg, P. Janusz Zandberg, P. Rafał Zandberg, P. Wacław Kłósek, P. Anna Dyr., P. Maciej Wołkow, P. Renata Sotomska, P. Wiesław Sotomski, P. Anna Machnicka, P. Jarosław Kłósek, P. Roman Królikowski, P. Krystyna Królikowska, P. Tadeusz Chudecki, P. Luisa Galluppini-Chudecka, P. Aleksandra Matulewicz, P. Zofia Romńska, P. Carina Łyziak, P. Krzysztof Łyziak, P. Małgorzata Mika, P. Jarosław Mika, P. Maria Pietruszewska, P. Jerzy Pietruszewski, P. Jerzy Strycharczyk, P. Barbara Strycharczyk, P. Roman Wantoch-Rekowski, P. Anna Wantoch-Rekowska, P. Joanna Witkowska, P. Marek Witkowski, P. Mariusz Witkowski, P. Ewa Cytryniak, P. Zdzisław Cytryniak, P. Anna Cytryniak, P. Joanna Manikało, P. Dariusz Manikało, P. Ewa Kurpias, P. Ryszard Kurpias, P. Kazimierz Orlik, P. Franciszka Orlik, P. Anna Wesołowska, P. Paweł Wesołowski, P. Zbigniew Bękowski, P. Antonina Bękowska, P. Longina Bękowska, P. Nguyen Duc Thao, P. Irena Czarkowska-Nguyen, P. Roman Grzymała, P. Katarzyna Grzymała, P. Teresa Cuprzyńska, P. Mirosław Cuprzyński.
   
   

ZAŁĄCZNIK NR 4
do Uchwały Nr VI/38/2003
RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 24 kwietnia 2003r